
Atelier BID/FSID–MP, Novembre 2016, Dakar, Sénegal
Le concept du Programme Villages Durables (PVD) BID /FSID a été développé en s'appuyant sur l'expérience et les connaissances tacquises dans le domaine du développement communautaire, en particulier le Projet Villages Millénaires (PVM). Il est conçu pour offrir un modèle de développement multisectoriel , intégré et innovant pour l'autonomisation des communautés rurales à se sortir de la pauvreté et de devenir des agents économiques actifs.
En 2011, le Fonds de Solidarité Islamique pour le Développement (FSID) de la Banque Islamique de Développement (BID) a lancé le Programme Villages durables (PVD) pour réduire l'extrême pauvreté au niveau du groupement des villages choisis dans les pays les plus pauvres en s'appuyant sur un développement multisectoriel à fort impact, peu coûteux et durable, gérées par les communautés et les gouvernements, adaptées aux besoins spécifiques des villages et conçues pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) d'ici 2015 (l'année cible des OMD). Les communautés rurales sont habilitées à sortir de la pauvreté et à devenir des agents économiques actifs.
Le concept PVD a été développé en misant sur l'expérience et des connaissances acquises dans le domaine du développement communautaire (en particulier le projet Villages Millénaires) et approuvé par le Conseil d'administration du Fonds de Solidarité Islamique pour le Développement (FSID) lors de sa 26 ème session à Jumada-I 1432H / en mai 2011.
Bien que l'accent soit mis sur les segments les plus pauvres des villages choisis dans la commune,une attention particulière est accordée en même temps à l'amélioration socio-économique du segment féminin de la communauté. Cela s'effectue grâce au renforcement des capacités institutionnelles et à la mise en place des infrastructures et de services de base dans des secteurs clés tels que l'agriculture, la santé, l'éducation et l’assainissement, qui sont adaptés aux besoins prioritaires des communautés.
Le PVD est élaboré sous forme d'une plateforme de multiples donateurs ouverte et qui facilite et attire des partenaires nationaux et internationaux pour s'associer et collaborer aux activités du projet / domaines d'intérêt mutuels.
Les secteurs ou composantes du PVD sont les suivants :
- L’Agriculture et l’élevage/Agrobusiness
- La santé, la nutrition l’eau et l’assainissement
- L’éducation
- Les infrastructures rurales
- Développement des capacités et renforcement des institutions
Pour assurer la cohérence entre les interventions, les objectifs, les cibles et les indicateurs, les interventions doivent avoir :
- un impact potentiel élevé et à moindre coût
- un impact rapide mais durable
- une capacité de transformation profonde et élargie
- être mis en œuvre par les bénéficiaires
- être reproduits dans d'autres zones
chronologie et simultanéité des interventions PVD |
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1 ère année |
2 é année |
3 é année |
4 é année |
5 année |
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Agriculture & Nutrition |
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Appui en Semences & engrais et conseils en bonne pratique agricole |
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Formation dans les services de vulgarisation |
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magasin communautaire |
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Diversification des cultures |
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Education |
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Recrutement personnel enseignant et acquisition de matériels didactiques pour les enseignants |
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Construction & rénovation des écoles |
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Cantines scolaires |
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Santé |
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Moustiquaire, Immunisation, vitamine A, vermifugation |
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Construction des cliniques et recrutement du personnel |
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Hôpitaux de référence |
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agents de santé communautaire |
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Infrastructures |
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Eau & Hygiène |
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Routes |
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Réseau électrique |
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/Développement des Entreprises Affaires |
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Analyse Châine de valeur |
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Microfinance |
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Société agricole rurale |
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Développement des capacités et renforcement des institutions |
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Le PVD suit l'approche multisectorielle du développement et, bien que l'importance de chaque secteur varie d'un pays à l'autre, les six secteurs ou les composantes constituent les PVD. Les six secteurs doivent être mis en œuvre simultanément pour assurer la synergie entre les secteurs. Il est également important de faire progresser les interventions par «quick win» tout en travaillant sur des objectifs à mi-parcours et à long terme (distribution de lit, intrants agricoles, etc.).
Jusqu'ici, les projets PVD ont été développés pour le Tchad et le Soudan en 2011; le Mozambique et la République kirghize en 2012, le Niger en 2013 mais n’a pas encore été mis en œuvre en Guinée en 2014.
Cadre organisationnel PVD (échelle multiple) :

Il existe actuellement 5 PVD en Afrique subsaharienne et en Asie centrale :
Districts |
Pays |
Population |
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1 |
Chui Oblast |
Kirghzstan |
118 000 |
2 |
Molumo Sede |
Mozambique |
62 000 |
3 |
Kulbus |
Soudan |
50 000 |
4 |
Salamat 2 |
Tchad |
45 000 |
5 |
Banko |
Guinée |
37 452 |
PVD Salama2 Tchad
Le PVD est implanté dans une grappe de 79 villages du canton de Salamat de la région de Salamat du Tchad. Ce groupement de villages a une population totale de 45 000 habitants, dont la plupart vivent dans des conditions les plus difficiles et souffrent d'une pauvreté aiguë, d'un manque de soins de santé primaires, d'un assainissement et d'une éducation, ainsi que d'un faible rendement agricole. Sur la base de leur situation géographique, ces villages ont été regroupés en cinq zones, ce qui facilitera les interventions de développement. Le nombre total de bénéficiaires est de 8 285 ménages auxquels il faut ajouter 2 000 personnes nomades.
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Groupes de femmes autour d'une source d'eau -Salamat 2 Tchad |
Transformation & distribution des semences pour l'agriculture pluviale |
Indicateurs clés
- Proportion de la population vivant avec moins de 1 dollar divisé par deux
- L'indice des écarts de pauvreté est passé de 80% à 15%
- La prévalence de la sous-pondération pour les enfants de moins de 5 ans réduit de 5%
- La proportion de la population n'atteignant pas le niveau minimum d'apport calorique réduit de 40% à moins de 5%
- 100% Taux net de scolarisation dans l'enseignement primaire, pour les garçons et les filles
- Taux d'achèvement primaire de 80%
- Accès universel à la santé reproductive
- Réduction au moins 25% des maladies transmissibles (par exemple paludisme, rougeole) en 2020
- Accès universel au dépistage et au traitement du VIH
- Améliorer la production agricole et la sécurité alimentaire
- Amélioration de l'accès au micro finance et aux entreprises
Guinea Banko SVP
Villages durables Banko en Guinée
La Guinée compte une population d'environ 12 millions couvrant une superficie de 245 857 km2. Il est très doté de ressources naturelles telles que la bauxite, l'or, le diamant, le poisson, les terres fertiles et l'eau. Il a un grand potentiel en énergie hydroélectrique, capable de générer une énergie électrique relativement moins couteux pour couvrir les besoins domestiques et exporter vers les pays voisins. Nonobstant le potentiel physique et économique du pays, il demeure parmi les pays les moins avancés. Sur la base des données de 2012, la Guinée compte 55,2% des personnes pauvres (soit environ 6,2 millions de personnes), ce qui représente une augmentation par rapport à 53% de la pauvreté en 2007. La proportion de la population rurale vivant en dessous du seuil de pauvreté était de 64,7%. Selon le Rapport sur le développement humain 2013 (RDH), la valeur de l'Indice de développement humain en Guinée (IDH) pour 2012 est de 0,355 - dans le groupe Développement humain faible - positionnant le pays dans 178 pays sur 187 pays. Il est également classé parmi les pays pauvres très endettés (PPTE), les pays à faible revenu en situation de stress et les États fragiles. Les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) sont loin d'être atteints.
Le projet est mis en place dans la Commune de Banko, située dans la préfecture de Dabola de la région de Faranah en Haute Guinée entre 10 ° 45 de latitude nord et 11 ° 07 de longitude ouest à 580 m d'altitude. La zone forme la zone tempérée entre Hamana, Sankaran et Fouta. La commune est située à 50 km de Dabola et comprend 13 districts (Kaléla, Hérémakono, Hérako, Nafadji, Souaréla, Dalado, Kébéya I, Kébéya II, Moribéya, Bandankélé, Badiko, Diabary-Dalado, Niandan) et 49 secteurs. La partie nord-ouest de la commune est limitée par les monts Banko (873 m) et la partie sud par le parc national «Haut Niger» couvrant 50,95% (393,34 Km2) de la superficie totale de Banko. Plus de 98% des maisons dans les districts sont constituées de blocs de sols rouges mélangés à de l'argile "Banco".
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Centre de santé Banko Centre |
Ecole primaire Niandan |
La commune de Banko est l'une des régions les plus pauvres de la Guinée. Cependant, il existe un potentiel important de croissance avec le bon stimulus et les interventions ciblées, en particulier dans la productivité agricole, y compris le bétail. Par exemple, le GOG a accordé une priorité élevée au projet proposé, car il est prévu de faciliter les interventions de développement visant spécifiquement à augmenter les revenus des ménages pour les segments des communautés pauvres et à accélérer la réalisation des OMD à travers les différentes interventions. Il n'y a eu aucune intervention de développement auparavant venant d’un donateur multilatéral dans Banko.
La commune de Banko est située dans la préfecture de Dabola, région de Faranah en Haute-Guinée.
Indicateurs clés
À l'achèvement, le projet devrait fournir les résultats clés suivants:
- 37 452 personnes de la Commune de Banko bénéficieront directement des interventions multisectorielles du PVD
- Augmentation des niveaux de revenu pour les membres des groupes de solidarité communautaire (au moins 80 groupes, 2 000 individus), en particulier parmi les segments les plus pauvres de la communauté
- Augmentation du rendement et amélioration de la qualité des produits pour environ 5 685 producteurs dans la région
- 100% d'inscription et achèvement de l'enseignement primaire pour tous les sexes dans la zone du projet
- Une réduction significative des taux de mortalité et de morbidité maternelle et infantile au moins 2/3 de la situation de référence à la fin du projet.
PVD République Kirghizistan
La zone du projet couvre un groupe de population dans l'oblast de Chui et se trouve dans les raions suivants: Kemin, Jaiyl et Panfilov Raions. L'Oblast de Chui a été choisi comme emplacement pilote pour le PVD par le gouvernement du Kirghizstan sur la base de considérations :
Densité démographique élevée et tendances démographiques en vigueur dans l'oblast de Chui
La migration interne créant une pression sur les infrastructures socio-économique existantes dans l'Oblast
Concentration de l'aide internationale des donateurs dans la partie sud du pays et donc insuffisance de soutien aux oblastes du nord, en particulier dans les régions éloignées de l'oblast de Chui
Les poches de pauvreté persistantes et la détérioration des conditions socio-économiques dans l'Oblast.
La proximité et le regroupement des raions dans l'emplacement du projet seraient également un facteur de réussite du PVD.
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Premier poste de secours dans le village Bulak-Bashy -Ala-Buka Raion-Jalal-Abad Oblast |
Bishkek 21.5 km de routes goudronnées construites en 7 Novostroiki utilisées par plus de 30,000 personnes |
Indicateurs clés
- Augmentation en pourcentage de la production agricole
- Nouveau emploi permanent créé à partir du développement commercial
- Réduction en pourcentage de la population sous le seuil de pauvreté national (actuellement estimée à environ 25 000 ménages)
- Réduction de l'insuffisance pondérale des enfants âgés de 1 à 6 ans
- Réduction des enfants de moins de 5 ans Mortalité infantile (pour 100 000 naissances vivantes) et mortalité maternelle (pour 100 000 naissances vivantes)
- Population servie avec accès à l'eau potable
Le PVD de Molumo Sede en Mozambique
Malgré sa croissance économique impressionnante et soutenue, le Mozambique a une forte incidence de la pauvreté, en particulier dans les zones rurales. L'Indice de développement humain est également parmi les plus bas au monde, avec un manque d'accès aux services de base et aux conditions météorologiques extrêmes aggravant la situation et menaçant le bien-être des communautés.
Le projet est implanté dans le bassin du village de Molumo Sede, dans le district de Milange, dans la province de Zambezia. La province de Zambèze a une des plus grandes incidences de la pauvreté dans le pays, le district de Milange ayant une concentration plus élevée. Molumbo Sede, la zone de projet direct est située à environ 100 km de la ville de Milange (la capitale du district). Il a 20 établissements dans un rayon de proximité de 25 km et une population de 62 000 habitants (d'un mélange égal de genre). Plus de la moitié de la population a un âge scolaire. Les principales cultures cultivées dans la région sont le maïs, le sorgho, le tournesol, les haricots, le soja et les piments.

Construction du centre de Transfert de Technologie pour le Développement Humain (CTTDH) de Molumbo
Indicateurs clés
- 62 000 bénéficiaires directs du pôle villageois Molumo Sede
- Amélioration des niveaux de revenu des membres du groupe d'auto-assistance communautaire (SHG) (au moins 500 SHG, soit 7500 personnes), en particulier des segments les plus pauvres de la communauté
- Amélioration des rendements et de la qualité des cultures
- Inscriptions accrues et achèvement de l'enseignement primaire garçons et filles dans la zone du projet
- Une réduction significative des taux de morbidité et de morbidité maternelle et infantile
Le PVD Kulbs au Soudan
Le PVD au Soudan est entrepris dans la localité de Kulbus, dans l'Etat du Darfour occidental. Le Darfour occidental est le moins peuplé des trois États du Darfour avec une forte proportion de la population résidant à l’intérieur des camps des réfugiés et des zones difficiles à accéder. La situation sécuritaire dans certaines zones entraîne un manque d'accès aux services essentiels pour les populations vulnérables.
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Discussion conjointe pour l'autonomisation communautaire et formation de groupe |
participation des hommes et des femmes |
Les bénéficiaires directs sont les communautés de la ville de Kulbus et le groupe de 32 villages environnants, avec une population d'environ 50 000 habitants. Cependant, l'ensemble de la localité de Kulbus avec ses 93 villages et sa population totale d'environ 118 000 habitants bénéficieront également indirectement des interventions du projet. L'accent est mis sur l'amélioration des niveaux de revenu des ménages dans la région, en accordant une attention particulière à l'amélioration socio-économique avec le segment féminin de la communauté. L'autre bénéficiaire est le gouvernement local de l'État du Darfour occidental, dont la capacité sera renforcée simultanément au cours du projet
Indicateurs clés
- Une réduction significative des taux de morbidité maternelle et infantile
- Inscription accrue et achèvement de l'enseignement primaire entre les deux sexes dans la région de Kulbus
- Rendements améliorés (au moins le double de la quantité de référence) et la qualité des cultures et du bétail dans la région
- Amélioration des niveaux de revenu des membres du Groupe d'auto-assistance communautaire (SHG) (au moins 500 SHG, soit 7500 personnes, avec 50% de participation des femmes), en particulier des segments les plus pauvres
- Renforcement du cadre de paix et de réconciliation grâce au développement de systèmes d'alerte précoce, de méthodes de résolution des conflits, de cartographie des risques et d'autres pratiques exemplaires internationales.